Conozca las leyes
La Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) es una ley integral de derechos civiles que protege a las personas con discapacidades. Se convirtió en ley en 1990 y sus disposiciones se ampliaron bajo la Ley de Enmiendas de ADA de 2008.
En 2010, el Departamento de Justicia publicó un conjunto revisado de regulaciones para perros de servicio con respecto al título II (servicios del gobierno estatal y local) y el título III (instalaciones públicas e instalaciones comerciales) de la ADA.
Estas regulaciones abordan los derechos del servicio de manipuladores de perros en casi todos los espacios públicos. Existen ciertas otras leyes que son aplicables en situaciones específicas, como la Ley de Acceso a Aerolíneas Aéreas de 1986; la Ley de Equidad de Vivienda; y la Ley de Rehabilitación de 1973 (que, en parte, se ocupa del acceso de los cuidadores de perros a cualquier programa o actividad que reciba asistencia financiera federal). Sin embargo, la ADA es la ley que rige la mayoría de las interacciones públicas con los equipos de perros de servicio.
"Animales de servicio" definidos
Específicamente, la ADA actualmente define a los animales de servicio como "perros entrenados individualmente para trabajar o realizar tareas para personas con discapacidades". (En ciertas circunstancias, los caballos en miniatura también se consideran animales de servicio, pero eso está más allá del alcance de este artículo). es la definición ADA de un perro de servicio en su totalidad .
Etiquetado erróneo de perros de servicio psiquiátrico por trastorno de estrés postraumático
La ADA continúa brindando ejemplos de tareas que puede realizar un perro de servicio, incluida la "calmar a una persona con trastorno de estrés postraumático (TEPT) durante un ataque de ansiedad". Sin embargo, los perros de servicio para personas con TEPT a menudo se etiquetan erróneamente como " animales de apoyo emocional "(ESA), que no están cubiertos por la ADA.
La ADA distingue expresamente entre los dos tipos de perros, señalando que las ESA solo proporcionan comodidad o apoyo emocional, mientras que los perros de servicio han sido entrenados específicamente para realizar tareas de mitigación de la discapacidad.
Si bien el público se ha acostumbrado a ver perros de servicio asistiendo a personas con impedimentos visuales, sigue habiendo mucha ignorancia cuando se trata de perros de servicio que ayudan a personas con otras discapacidades, especialmente aquellas con problemas de salud "invisibles", incluido el TEPT.
¿Qué es un perro de servicio psiquiátrico de PTSD?
Los perros de servicio de PTSD son un tipo de perro de servicio psiquiátrico. Los perros de servicio psiquiátrico son tan legítimos como cualquier otro tipo de perro de servicio, como un perro de asistencia de movilidad, un perro de alerta de ataque o un perro que "ve un ojo". Los perros de servicio de TEPT pueden ser entrenados para realizar cualquier cantidad de tareas de mitigación de la discapacidad, que incluyen:
- Recuperando medicamentos
- Encender luces y despertar a su controlador si él o ella está teniendo un terror nocturno
- Buscando en el hogar para aliviar los síntomas de hipervigilancia
- Guiando a su guía a casa durante un episodio disociativo
- Iniciando la intervención táctil cuando un controlador experimenta una sobrecarga sensorial
- Poniendo a tierra su controlador durante un flashback
Esta lista es solo una muestra representativa, ya que la experiencia de cada persona con trastorno de estrés postraumático es diferente y, por lo tanto, las responsabilidades de cada perro de servicio son únicas.
Comprender las leyes estatales y federales para perros de servicio
Independientemente de las tareas específicas que realiza un perro de servicio, una vez que puede realizar de manera fiable al menos una tarea de mitigación de la discapacidad, se considera un perro de servicio, y las disposiciones de la ADA se aplican y deben aplicarse. Cualquier ley estatal o local que intente revocar, o hacer más restrictiva, cualquier disposición de la ADA es esencialmente inaplicable porque cuando las leyes estatales o locales no se alinean con la ley federal, la ley federal tiene prioridad.
Sin embargo, los agentes de la policía estatal solo son acusados de hacer cumplir las leyes estatales, no federales. Por lo tanto, si un establecimiento rechaza la entrada del equipo de perros de servicio y la situación no está cubierta por las leyes estatales vigentes, el único recurso disponible es presentar una queja ante el Departamento de Justicia de EE. UU. O presentar una demanda ante un tribunal federal. Si existen leyes estatales para proteger los derechos de los equipos de perros de servicio, es posible que el empleado o el establecimiento de hecho haya cometido un delito menor y pueda recibir una multa. Esta es la razón por la cual es imperativo conocer las leyes estatales aplicables, así como la ADA.
Limitaciones con respecto a los perros de servicio en el entrenamiento
Los perros de servicio en entrenamiento (SDIT, por sus siglas en inglés) no están cubiertos por la ley federal, pero muchos estados exigen que los SDIT tengan la misma protección que sus homólogos totalmente capacitados.
Sin embargo, las leyes a veces solo abordan discapacidades específicas, a menudo excluyendo el TEPT y otras afecciones psicológicas. Además, algunas de esas leyes solo cubren perros de servicio entrenados por organizaciones acreditadas por el estado, no perros de servicio entrenados por el propietario (OTSD).
¿Dónde se pueden excluir los perros de servicio según la ley federal?
Según la ADA, los perros de servicio pueden acompañar a sus manipuladores a prácticamente cualquier espacio que esté abierto al público, incluidos restaurantes y tiendas de comestibles (incluso si los códigos de salud estatales o locales prohíben a los animales en las instalaciones). Incluso se permiten perros de servicio en las salas de examen del hospital y en las habitaciones de los pacientes. Las únicas excepciones al acceso público completo serían las áreas en las que la presencia del perro podría comprometer la salud y la seguridad de otros, como los quirófanos y las unidades de quemados donde un campo estéril podría verse afectado negativamente por la presencia del perro.
Los perros de servicio también pueden ser excluidos de ciertas áreas bajo la cláusula de "alteración fundamental" de la ADA, que establece que si una modificación "alteraría fundamentalmente la naturaleza de los bienes, servicios, instalaciones, privilegios, ventajas o alojamiento" provistos por la entidad comercial, la empresa no necesita cambiar sus políticas.
Por ejemplo, un perro ladrando consistentemente alteraría fundamentalmente los servicios proporcionados por un cine o una sala de conciertos. En ese punto, un empleado puede pedir que se elimine al perro. Sin embargo, un empleado no puede prohibir preventivamente la entrada a un equipo de perros de servicio en base a la preocupación de que el perro pueda ladrar. Los perros de servicio también pueden ser obligados a irse si no están bien informados, o si están "fuera de control" y el propietario no ha logrado efectivamente el control del animal.
Miedo, alergias, "sin mascotas" y otras limitaciones de mascotas
Ni el miedo a los perros ni las alergias a los perros son razones aceptables para excluir a un equipo de perros de servicio de un establecimiento. En el caso de una alergia grave y un espacio compartido, se deben hacer adaptaciones para ambas partes, separando las dos tanto como sea posible.
Los letreros de "no mascotas" en los establecimientos no se aplican a los perros de servicio ya que no son mascotas . Los establecimientos no pueden citar el "derecho a rechazar el servicio" como una excusa para rechazar el acceso a equipos de perros de servicio más de lo que podría invocarlo para rechazar el servicio a una persona en función de su raza o género, ya que las personas con discapacidades se consideran una clase protegida.
Lo que un propietario puede-y no puede-Solicitud de un controlador
Si los propietarios no están seguros si un perro es una mascota o un perro de servicio, pueden hacer dos preguntas muy específicas, y nada más:
- ¿El perro es un perro de servicio?
- ¿Qué trabajo o tarea ha sido entrenado el perro para realizar?
Se prohíbe expresamente a los miembros del personal que pregunten sobre la discapacidad del manipulador o que exijan que el perro de servicio realice cualquier tarea para la que esté entrenado. El controlador no está obligado a proporcionar una lista exhaustiva de todas las tareas que el perro de servicio puede realizar; nombrar una sola tarea es suficiente.
Además, la ADA establece específicamente que los empleados no pueden requerir "documentación médica", "una tarjeta de identificación especial" o "documentación de capacitación". Eso significa que un perro de servicio no necesita una tarjeta, una etiqueta emitida por una autoridad estatal o local, un chaleco o cualquier otra parafernalia visible que permita el acceso. Requerir cualquiera de estos artículos es inconsistente con el ADA.
¿Se requiere equipo para el uso protegido de un perro de servicio?
El único equipo que se menciona en el ADA es una correa, arnés o atadura. E incluso eso depende de las necesidades específicas del manejador. Si una correa, arnés o atadura interfiere con la habilidad del perro de servicio para realizar sus tareas, un manejador puede controlar al perro mediante el uso de señales de voz o de mano u otros métodos apropiados.
Responsabilidades de los operadores y operadores de perros de servicio
Mientras que los cuidadores de perros de servicio pueden anticipar encontrarse con trabajadores que no están familiarizados con las disposiciones de la ADA, el desconocimiento de la ley no es una excusa para la discriminación. Los cuidadores de perros de servicio tienen la responsabilidad de mantener el control de su perro de servicio bien educado; Aquellos que operan acomodaciones públicas tienen la responsabilidad de conocer las leyes con respecto a los equipos de perros de servicio y permitirles el acceso como se describe en la ADA.